Принятие решения об участии в расследовании возросшего, демпингового или субсидируемого импорта 20.11.2012

Принятие решения об участии в расследовании возросшего, демпингового или субсидируемого импорта

Кто является заинтересованной стороной?
В качестве заинтересованных сторон в процедуре расследования могут участвовать:

  1. экспортеры и производители товара страны, в отношении которой инициировано расследование;
  2. производители и импортеры товара страны, которая инициировала расследование;
  3. уполномоченный государственный орган страны, в отношении которой инициировано расследование;
  4. прочие лица, имеющие непосредственный интерес к расследованию.

Зачем нужно участвовать?
Участие в расследованиях, предшествующих введению мер защиты рынка дает заинтересованной стороне большое преимущество – право на защиту своих собственных интересов: возможность высказать свою позицию на разных стадиях расследования, и что самое важное - быть услышанной. Отказываясь от участия в процедуре, компании сами лишают себя права на защиту. При условии всестороннего сотрудничества компании с уполномоченным органом страны, проводящей расследование, и предоставлении ему достоверной информации, исход процедуры будет отражать действительную сложившуюся на рынке ситуацию, так как в основу всех расчетов будут положены данные, представленные компанией.
Результат участия в процедуре может быть как положительным (более низкий размер меры, а возможно и ее невведение), так и отрицательным – высокий размер меры в случае захватнической демпинговой практики, носящий запретительный для дальнейшего сотрудничества характер.

Чем грозит неучастие?
В случае отсутствия информации со стороны российских производителей, уполномоченный орган иностранного государства, проводящий расследование, будет вынужден строить расчеты на основе имеющейся информации. Необходимо принимать во внимание, что использование такой информации в большинстве случаев приводит к расчету необоснованно высоких мер. Здесь необходимо учитывать и то, что в случае неучастия компании и введения меры, рынок страны может быть закрыт для поставок товара как минимум на 5 лет. Более того, отсутствие сотрудничества может привести к введению необоснованно высокой меры, нежели в случае участия заинтересованных компаний.

Как принять решение о необходимости участия в процедуре?
Необходимость участия в процедурах, предшествующих введению мер защиты внутреннего рынка, определяется Вашей компанией в каждом конкретном случае на основе комплексного анализа. Необходимо рассмотреть с одной стороны затраты, которые потребуются от компании для обеспечения участия в процедуре, с другой – выгоды от такого участия.

Что требуется от Вашей компании для участия?
Для начала нужно определить, насколько этот рынок значим для компании и как важно сохранение беспрепятственного доступа на него, каковы ежегодные поставки и какие связи с покупателями уже установлены.
После того как Ваша компания взвесила все «за» и «против» и посчитала целесообразным принять участие в процедуре, нужно быть готовым к затратам как финансовым (оплата услуг переводчиков и адвокатов), так и человеческим (персонал для заполнения вопросников и предоставления дополнительной информации по запросу уполномоченного органа, проводящего расследование).
Вопрос использования услуг адвокатов остается на личное усмотрение компании и является обязательным условием для участия в процедуре лишь в ряде стран, например в Китае. На практике местные адвокаты могут быть полезны тем, что имеют опыт взаимодействия с уполномоченным органом и осведомлены о национальных особенностях проведения таких процедур.
Заполнение вопросников и участие в процедуре в большинстве случаев происходит на официальном языке страны-инициатора расследования либо допускается возможность предоставления информации на английском языке.

Вопрос конфиденциальности
Зачастую компании отказываются от участия в процедуре расследования по причине нежелания давать уполномоченному органу сведения, представляющие интерес для конкурентов компании. В этом случае компания имеет право отнести такие сведения к разряду конфиденциальных (обосновав причины и предоставив краткую не конфиденциальную версию), и уполномоченный орган будет обязан не разглашать ее.

Ссылка на источник: 

http://moscow-export.com/info/information/38436.html


Возврат к списку