Поддержка несырьевого экспорта в России и Новосибирской области

C 2011 года Правительство РФ проводит политику, направленную на увеличение объёмов российского несырьевого экспорта. В итоге общий рост неэнергетического экспорта оценивается в 2017 году в 22,6%.

Результаты вступления в ВТО

В августе 2012 года Россия вступила во Всемирную торговую организацию. Как член ВТО наша страна приняла участие в трёх министерских конференциях (МК) ВТО. На Бали в 2013 году было разработано и принято Соглашение ВТО об упрощении процедур торговли, выгода от реализации которого для российской экономики о ценивается в $21,2 млрд.

Найроби в 2015 году принято решение об отмене экспортных субсидий в сельском хозяйстве, вследствие чего многие ключевые игроки многосторонней торговой системы лишились права применять такие субсидии.

В Буэнос-Айресе в 2017 году Россия добилась принятия на многостороннем уровне решения по рыболовным субсидиям, предусматривающего рабочую программу переговоров до следующей МК в 2019 году, на которой планируется согласовать правила, запрещающие предоставление субсидий, способствующих незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, избыточному вылову и созданию избыточных мощностей.

Также Россией инициированы переговоры по вопросам электронной коммерции, упрощения осуществления инвестиций и внутреннего регулирования в услугах с целью выхода на субстантивные решения к следующей МК. А также учреждена неформальная рабочая группа по повышению вовлечённости малых и средних предприятий в мировую торговлю, а также выявлению мер, которые будут способствовать снижению торговых издержек для малого и среднего бизнеса.

Таким образом, по истечении шести лет членства во Всемирной торговой организации Россия вошла в число «переговорных» лидеров, наладила эффективное взаимодействие с ключевыми игроками многосторонней торговой системы и добилась учёта российских интересов при выработке многосторонних правил торговли. Работа в профильных органах ВТО способствовала улучшению условий доступа российского экспорта товаров на внешние рынки на более чем $1,7 млрд.

Поддержка экспорта на федеральном уровне

Налажена система финансовой и нефинансовой поддержки экспортной деятельности, создан проектно-ориентированный подход для поддержки российских экспортёров. Оптимизирована деятельность торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, подразумевающая осуществление постоянного взаимодействия торгпредств и АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ). На базе РЭЦ создано и функционирует «единое окно» в сфере поддержки экспорта.

Одной из актуальных мер поддержки экспортеров становится субсидирование затрат экспортеров на сертификацию продукции. Согласно постановлению от 17 декабря 2016 г. № 1388 РЭЦ наделен функциями агента правительства по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета производителям высокотехнологичной продукции на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестиционных проектов.

В целях государственной поддержки экспорта реализуются приоритетные проекты «Системные меры развития международной кооперации и экспорта», «Международная кооперация и экспорт в промышленности», «Экспорт +продукции АПК», «Развитие экспортного потенциала российской системы образования».

Господдержка экспорта в Новосибирской области

На региональном уровне программу господдержки экспорта курирует Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, а реализует Центр поддержки экспорта Новосибирской области. Он наработал успешный опыт помощи как начинающим и наращивающим бизнес экспортно-ориентированным предприятиям региона. Им предоставляется диверсифицированный спектр бесплатных услуг - от консультирования, обучения, участия в зарубежных выставках и бизнес-миссиях до патентования и защиты интеллектуальной собственности.

По итогам 2017 года Центром поддержки экспорта Новосибирской области оказано 700 консультаций, с его помощью заключено 40 внешнеторговых контрактов. При этом участник бизнес-миссии или зарубежной ярмарки/выставки оплачивает лишь дорогу туда и обратно, питание и проживание. Остальные расходы несет государство в лице ЦПЭ.

Часто господдержка осуществляется от «нулевого» этапа до появления практических результатов, заключения экспортных контрактов или договоров о намерениях. Приоритет — развитие инновационных производственных компаний, предлагающих продукты и технологии, востребованные на международном рынке.